2023081104关于基层减负年的交流研讨发言材料

按照省委统一部署，根据省联社党委安排，我在这次会前，对中央和省委印发的“基层减负年”的两个文件，进行了全面认真地研读，并对照中央八项规定精神，结合工作实际，对全系统如何抓好贯彻落实，进行了一些初步思考。经过今天的集体学习，又有了新的认识。下面，我简要谈几点体会。

第一，通过这次集体学习，总体达到“三个加深”

一是加深了对基层减负重要性的认识。今年，习近平总书记对开展基层减负工作作出新的重要指示：“要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实”。围绕这一重要指示精神，中央办公厅、省委办公厅先后下发文件，紧锣密鼓地作出部署。与去年开展的“基层减负年”对比，这项工作显得更为重要、更加紧迫，一方面是因为，今年是落实“十四五”规划的关键之年，各项工作千头万绪，在狠抓落实上亟需更加优良的作风保障，通过基层减负为各项工作提供坚强作风保证；另一方面是因为，当前各级既要抓日常工作，又要抓改制工作，基层同志压力更大，这也对改进工作作风提出了更高要求。可以说，为基层松绑减负正当其时，理应成为系统上下的思想共识和一致行动。

二是加深了对基层减负必要性的认识。关于作风建设工作，省联社党委历来都高度重视、常抓不懈，经营层也在优化业务流程、精简业务凭证、统筹监督检查等很多方面，采取了务实举措，基层疲于应付的局面得到有效缓解。但正如中央所讲，形式主义官僚主义存在顽固性、反复性。放到我们农信社来看，这种顽固性、反复性同样存在。比如，虽然年年都讲“重检查轻整改”的问题，但有些机构就是不重视、不落实，敷衍了事、表面整改的情况仍然存在；再比如调研工作，每年都强调要注重调研成果的转化，但一些调研工作还是虎头蛇尾，调研结束后再无下文，看不到对推动工作的作用。这次开展的“基层减负年”，正是直奔这些堵点、痛点和累点，对于推动各项工作的高质量开展，非常必要，非常及时。

三是加深了对基层减负总要求的认识。我注意到，中央关于基层减负工作的总要求中，有几个提法很关键。比如，要“紧盯老问题和新表现”，“决不能身子进入了新时代，思想还停留在过去”，发文和开会确保比2022年只减不增，等等。这些要求既有认识层面的，也有行动层面的，既有原则性的要求，也有量化的硬杠杠，释放了很强烈的狠抓形式主义问题的强烈信号。联系实际看，中央点出的这些问题，也在系统内不同程度的存在，比如，有的机构虽然改制为农商行，但还是“穿新鞋走老路”，用老一套的思路抓工作，与“六大银行”的要求格格不入；有的基层同志在开会发言时，还是谈成绩多、讲问题少，浮于工作表面，让会议效果大打折扣。可以说，中央提出的这些要求，都是直奔问题，有的放矢，说出了大家的心声。这就要求我们，通过这次基层减负，既要解决行动上的问题，更要抓重点、挖根源，解决思想认识上的问题，将基层负担过重的顽疾连根拔起。