2023032206关于规范党员干部8小时外政治言行的研究与思考

2024-02-08 18:41:05 596
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关于规范党员干部8小时外政治言行的研究与思考

党员干部8小时之外政治言行是指党员干部在工作时间以外所从事的与职务影响相关或个人生活领域的活动,包括党员干部在工作时间以外的“社交圈”、“生活圈”、“休闲圈”。

党员领导干部身份地位的特殊性,决定了其生活作风并非个人的私事。习近平总书记曾经指出:“一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口,出现了滑坡,那就很难做到清正廉洁,很难对社会风气起到正面引导和促进作用。”因此,对于机关党员干部来说,生活与工作必然相联动相衔接,8小时内的工作和8小时外的生活虽然是两个场域,时间、地点、所接触到的人和所处理的事情性质有所不同,但二者仍然相通。在实际生活中,仍有个别党员干部在“8小时之外”混迹于各种形式的酒局、饭局、娱乐场所之中。从纪检监察机关近年来查处的有关案例分析可见,饭局的醉翁之意不在“饭”而在“局”,不少时候设宴款待的背后是精心的设局围猎,请君入席的真实目的是请君入瓮。党员干部一定要心明眼亮切莫入局。

一、8小时外政治言行失守典型案例回顾

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二、规范“8小时外政治言行”的必要性

从党员干部腐败案件的共性来看,必须规范党员干部“八小时之外”政治言行。党员干部在正常工作之外,应该有自己的私人空间。不过这些年来,从各地纪委公布的领导干部腐败案件发生的时间节点看,党员干部犯错误、出问题,基本上是在“八小时之外”。据统计,党的十八大以前,70%的腐败分子有“八小时之外”违法违纪的问题。从党的十八大以来查处的腐败案件看,有的党员干部“八小时之内”完美无缺,“八小时之外”骄奢淫逸、放浪形骸、丑态百出。这表明,党员干部“八小时之外”政治言行一旦缺乏监管和约束,必然发生严重的违法乱纪行为。细数2021年全年中共XXX纪委、市监委网站监督曝光的49起违规违法案件中,为“党员干部8小时以外政治言行”范畴的有35件,占比高达71.43%。

从权力与腐败的关系来看,必须规范党员干部“八小时之外”政治言行。一般说来,在工作时间以内,受时间、空间、环境等客观条件的限制,党员干部一般不会在单位公然进行腐败活动。而“八小时以外”,党员干部只要失去警戒,就有可能成为被“围猎”的对象。尤其是一些领导干部在“八小时之外”干出有悖于社会道德、组织原则、党纪国法的事,严重损害党的形象,破坏党的执政根基。所以,对党员干部而言,必须实现“八小时之内”和“八小时之外”一个样。

从“八小时之外”党员干部的行为特点来看,必须规范党员干部“八小时之外”政治言行。“八小时之外”党员干部的行为具有三个较为明显的特点:一是行为相对自由。党员干部“八小时之内”的工作方式基本是固定的,接触的也是单位同事,而且有各种规章制度约束。“八小时之内”的规矩多,单位领导、干部职工都是监督者,没有违法乱纪的时间和空间。“八小时之外”就不同了,他们的行为相对自由,也就比较放松。二是接触对象广泛。党员干部“八小时之外”接触的是家人、亲戚、朋友,甚至还有初次认识的人,在没有监督的情况下,那种离开工作岗位而能在纷繁复杂的社会环境下保持慎独的党员干部还是占大多数。但是,少数党员干部在诱惑面前很容易走上违规违纪的道路。三是行为比较隐蔽。党员干部“八小时之外”的行为相对自由,接触对象广泛,比较隐蔽,如不加以监督,很容易在“八小时之外”的“生活圈”“娱乐圈”“社交圈”出问题。

党和政府培养一名党员干部着实不易,他们被贪污腐败毁掉,有时就是一念之差,这样的教训不胜枚举。在推进全面从严治党向纵深发展的今天,无论是从保护干部出发,还是从预防干部违法违纪出发,切不可让“八小时之外”成为党员干部的“自留地”,必须管起来、严起来、规范起来,切实找到监督领导干部的有效办法。

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