XXX省民用航空器飞行事故应急预案
目录
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
2组织指挥体系及职责
2.1省飞行事故应急指挥部组成与职责
2.1.1省飞行事故应急指挥部职责
2.1.2省飞行事故应急指挥部成员单位职责
2.2现场指挥部组成与职责
2.3专家组组成与职责
3预测与预警
3.1预测与报告
3.2预警与通报
3.3预警准备
3.4预警解除
4应急响应
4.1I级响应
4.2Ⅱ级响应
4.3Ⅲ级响应
5应急处置
5.1事件分级
5.2信息报告
5.2.1信息报告程序
5.2.2信息报告要求
5.3紧急处置
5.3.1航空器搜寻救援
5.3.2现场紧急处置
5.4指挥和协调
5.5社会力量动员与参与
5.6新闻报道
5.7应急响应终止
5.7.1终止条件
5.7.2终止程序
6后期处置
6.1善后处置
6.2事故调查
6.3社会救助与保险
6.4总结评估
7保障措施
7.1通信保障
7.2应急救援与保障
7.2.1装备保障
7.2.2人力资源保障
7.2.3医疗卫生保障
7.3技术储备与保障
7.4奖励与责任
7.4.1奖励
7.4.2责任追究
8预案管理
8.1宣传、培训和演练
8.2预案更新
8.3预案实施(生效)时间
9名词解释
1总则
1.1编制目的
建立健全我省民用航空器飞行事故应急机制,提高应对民用航空器飞行事故的应急反应能力,保证民用航空器飞行事故应急救援与处置工作协调、有序和高效进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻事故危害,保护国家和公众财产安全,维护社会稳定,
促进航空安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《中国民用航空局应对突发事件总体预案》、《中国民用航空应急管理规定》、《民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件6—航空器运行》、《民用航空器飞行事故等级》(国家标准GBl4648—93)、《民航XX地区民用航空器紧急事件应急预案》、《民航XX地区管理局突发事件应急管理工作实施细则》和《XXX省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和预案,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我省境内发生的民用航空器飞行事故,主要包括民用航空器执行专机任务发生飞行事故;民用航空器飞行事故死亡人员中有国际、国内重要旅客;军用航空器与民用航空器发生空中相撞;外国民用航空器发生飞行事故,并造成人员死亡;
民用航空器发生爆炸、空中解体、坠机等,造成重要地面设施巨大损失,并对设施使用、环境保护、公众安全、社会稳定等造成巨大影响的突发事件。
本预案不适用劫持民用航空器、民用航空器爆炸物威胁等事件的应急处置工作。
2组织指挥体系及职责
2.1省飞行事故应急指挥部组成与职责
省政府成立由分管副省长任指挥长,省政府分管副秘书长和民航XXX监管局局长任副指挥长,省外办、公安厅、XXX铁路局、省通信管理局、卫生计生委、XXX海关、省环保厅、省委宣传部、省政府新闻办、省网信办、XXX海事局、省财政厅、监察厅、民政厅、人社厅、XXX保监局、民航XXX监管局、省武警总队为成员单位的省飞行事故应急指挥部。省飞行事故应急指挥部办公室设在民航XXX监管局,负责指挥部日常工
作。办公室主任由民航XXX监管局局长兼任。
2.1.1省飞行事故应急指挥部职责
贯彻执行党中央、国务院有关应急工作的方针、政策,认真落实国务院有关民用航空器飞行事故应急工作指示和要求。
统一领导、协调省民用航空器飞行事故应急救援工作,统一指挥发生在我省境内的民用航空器飞行事故的应急救援。
建立完善民用航空器飞行事故应急救援机制,负责对我省民用航空器飞行事故应急救援预案制定(修订)进行审核。
当应急救援工作出现特殊情况,不能独立处置时,请省政府组织、协调应急救援工作。
2.1.2省飞行事故应急指挥部成员单位职责
省外办负责事故应急处置的涉外事务。
省公安厅负责事故现场火灾扑救,参与事故现场应急救援工作;负责事故现场保护、秩序维护和治安工作;负责办理出入境人员手续,提供便利。
XXX铁路局负责按照救援需要组织安排应急救援人员、物资设备、装备的铁路运输。
省通信管理局负责抢通公网通信,保障省飞行事故应急指挥部的通信。
省卫生计生委负责组织事故应急医疗救护工作;防止和控制事故现场疫病的传播。
XXX海关负责办理应急处置所需设备(装备)进出口岸等项事宜。