20220624：谈谈行政公文标题的撰写

标题是公文的“眉目”，是公文的重要组成部分。它的作用主要在于揭示公文的来源、中心内容以及发文的性质和要求，帮助读者阅读和理解公文。准确把握《国家行政机关公文处理办法》的有关要求，认真撰制公文标题，是提高行政公文质量和规范化水平的客观要求。

目前行政公文标题存在的问题是比较多的，应该引起我们的重视。那么，怎样才能撰写出高质量的公文标题呢?下面，笔者从四个方面谈谈自己的体会：

一、标题的成分要全

大家知道，一个完整的行政公文标题通常应包括三项内容，即：制发机关名称（作者）、公文主题内容（事由）和文种。一般情况下，行政公文都应该标注有完整结构的标题。当然，也有特殊情况，例如公告、通告这两种文件的题目有时可以省略作者和事由，有固定版头的文件（如：《内蒙古自治区人民政府主席办公会议纪要》）可以省略作者和文种。标题成分不全的现象在实际应用中较为普遍，出现最多的情况是没有制发机关和文种。这些不规范的作法在一定程度上影响了公文的严肃性。

二、事由的表述要准确简炼