20211230：在全市纪检监察系统业务培训会上的辅导授课

制定合理调查策略提升办案工作质效

——在全市纪检监察系统业务培训会上的辅导授课

同志们，

要做好案件的调查工作，必须讲究案件的调查策略，要查明案件事实真相，也需要使用调查策略。这是因为案件调查存在着阻力，这种阻力主要来源于被调查人违纪前后的一些有目的的活动。比如，有些违纪人员行动诡秘，活动方式隐蔽，把深知内情的人缩小到“天知地知，你知我知”的极限；有些违纪人员作案前就策划防护措施，从过去被动地反查变为超前性的防查；还有些违纪人员为了增强自身的防护能力，想方设法设置一个复杂的背后环境，编织关系网，形成保护层，增大案件调查的阻力。要克服这些阻力，查清问题，就必须分析研究案件调查中双方力量及态势，制定出切实可行的调查方案，运用多种调查方式方法。

一、调查前的准备工作

“凡事预则立，不预则废”，案件调查更是这样。做好调查前的准备工作，是搞好案件调查的基础和前提，如果不作任何准备就匆忙进行调查，不是办成“糊涂案”，就是办成“夹生案”。调查前要做到“两熟悉”：

一是熟悉案情，制定调查方案。主要是熟悉反映了哪些方面问题，进行疏理和归纳，然后根据这些问题的性质、特点和涉及的范围，制定出比较详细的调查方案。方案主要包括：调查组成员、需要查清的问题、调查步骤和方法、调查组分工、注意事项等。对反映问题较多又比较复杂的案件，还应列出谈话提纲，防止谈话时因漏项而造成反复或被动。事先制定好调查方案和谈话提纲，可以把调查的细节考虑得更周到、更全面，防止“打无准备之仗”。

二是熟悉政策，做到有备无患。俗话说：“打铁还需自身硬”。案件调查中，一些被调查人员往往会找出许多“理由”，为自己的违纪行为辩解，把自己的违纪行为“合理化”、“合法化”。调查人员如果不懂有关政策、规定，心中没有底，就辨别不了是非，发现不了问题，很容易轻信违纪人员提出的“理由”，从而影响问题的查处。所以，如果案件涉及到政治、经济、组织人事、社会管理、社会道德，以及后勤管理和供应保障等哪方面的问题，就要熟悉这一方面的政策规定，才不至于被对方所蒙蔽。