20221017:在市政府第三次全体扩大会议暨“抓项目强工业促发展”大会上的讲话

2024-02-08 15:39:06 590
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一、在把牢方向中进一步明晰着力重点

省第*次党代会是在向第二个百年奋斗目标进军的关键节点、喜迎党的二十大的历史时刻召开的一次重要会议,非常明晰地擘画了*未来五年乃至更长时期的壮丽蓝图。最近一段时间,按照市委的统一部署,全市各级各方面自上而下开展了一系列学习宣传贯彻活动。昨天市委召开十二届五次全会,再次对学习贯彻省第*次党代会精神进行了细化安排,这也是对新形势下全市工作的一次再研判、再部署、再推动。从我们政府系统的角度讲,就是要把这些新的思路、新的举措、新的要求,不折不扣地学习好、领会好、贯彻好、落实好。在具体实践中要注重这么3个层面的问题。

第一个层面就是怎么看的问题。思想是行动的先导,看明白、想清楚才能干得更坚定、更有效。这次市委全会,核心就是围绕贯彻落实省第*次党代会精神,进一步统一思想、明确方向、找准路径。会议审定通过的《实施意见》,将省委要求与我市实际结合起来,把*所需、我市所能、群众所盼、未来所向统筹起来,以系统观念谋篇布局,既承接了省上最新精神,对一些不符合形势变化的思路举措进行了调整、优化、完善;也注重了一个调子唱到底,对之前全市上下已经认定了的方向、看准了的事情,再次进行了明确和安排。这些都充分体现了市委站位全局的政治自觉、把握大势的战略视野和一以贯之的发展定力,体现了对嘉峪关发展的高度负责和历史担当。从这个层面来说,我们无论是政府班子成员还是各部门各单位,都要主动地、自觉地把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以同其心,一其力的合拍合力,坚定不移地把市委确定的发展思路和最新要求落实落细、一抓到底、抓出成效。

第二个层面就是抓什么的问题。我们政府系统主要是抓落实的。那么大家在推动工作中首先就要清楚抓哪些问题、干哪些事情,能否真正抓到点子上,抓的是不是事关全局的重点工作。结合省市最新要求,各部门各单位要靶向定位、精准聚焦抓好这么3点:其一是聚焦省第*次党代会精神,逐项分析研究六新目标、一核三带区域发展格局、四强行动抓手、11个坚定不移等核心内容,切实把省党代会报告提出的相关措施要求,落实到我们政府工作的各方面、贯彻到推动经济发展的全过程。其二是围绕市委已经明确的发展思路,紧盯打造省域副中心、建设西部明星城这一目标,立足三地两点功能定位、2+6+N产业集群、提升城市品质等实践路径,在市委的领导下,锚定方向、久久为功,一步一个脚印地做大经济总量、提升发展能级、改善群众生活。其三是紧盯市第十二次党代会、市委十二届五次全会和政府工作报告确定的重点工作,对照全年各项目标任务,更好统筹经济发展与疫情防控,统筹发展与安全,把疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求落实到位,确保年度目标任务的圆满完成。

第三个层面就是如何干的问题。干工作不能眉毛胡子一把抓,既要低头干活,更要抬头看路。这次市委全会为我们政府系统抓好下一步工作,提供了方向指引,明确了目标任务,现在关键是要在上下功夫、求实效。一要融会贯通把牢的方向。各部门各单位要在前段时间学习的基础上,再次深入领会省第*次党代会的丰富内涵,结合市委十二届五次全会精神特别是思维书记的讲话要求,进一步明方向、明路径,找准本单位与全局工作的结合点和落脚点。二要主动靠前加快的节奏。如果说在战场上市委是总指挥部,那么政府就是前沿作战部。政府班子成员和各部门一把手一定要主动上手、冲锋在前,经常到基层一线、项目现场和企业群众中去,第一时间掌握情况,及时推动隐患解决,不能等事情发生了、问题出现了、进度滞后了再亡羊补牢。三要压实责任提升的成效。政府各部门要对标对表重点工作,盯紧盯实承担任务,建立健全内部责任落实机制,以钉钉子精神环环推进,切实把工作成效体现在发展指标上、体现在具体项目上、体现在民生改善上、体现在助企纾困上,确保我们的各项工作落到实处、取得实效。

二、在聚力攻坚中进一步抓项目增后劲

项目建设是经济发展的牛鼻子,我们所有的工作都要建立在项目之上,没有项目、发展就是空中楼阁。这次政府全体会议抓项目强工业促发展的主题中,项目就是龙头、是载体、是抓手。各级各部门一定要牢固树立发展为先、项目为王的意识,一切绕着项目转、一切围着项目干,坚定不移通过项目建设,推动实现有品质有效率的高质量发展。要统筹处理好以下八个关系

一要处理好当前和长远的关系。项目建设近期的抓不好,远期的就抓不住。我们谋项目、干项目,一定要分清轻重缓急,做到分步实施、稳步推进。对于近期项目,只要是看准的、定下来的就要说干就干、马上就干、干就干好,通过领导包抓、每月调度等机制措施,一个项目一个项目推进落实。对于长远项目,必须充分考虑项目的可行性、可能性和必要性,认真研究、充分论证、做好前期,决不能拍脑袋”“想当然。特别是要坚持远近结合,坚决防止近期急需的项目因谋划不到位,争取不来资金导致没钱干;长远项目因谋划不深不细不实,钱到了花不出去导致资金等项目,这些都是绝对不允许的。

二要处理好重点与全面的关系。项目建设既要讲两点论,又要讲重点论,通过重点突破,以点及面带动整体提升。比如产业项目上,我们就是要围绕市委既定的2+6+N产业集群,制定详细的产业招商路线图,绘制产业招商树,加快招引一批延链、补链、扩链、强链型的重大项目。只有这样我们提出的工业强市、产业兴市,5年内工业增加值突破350亿元、GDP突破500亿元的目标才有可能实现。再比如非产业项目上,相关部门要吃透市委决策部署,弄清楚提升城市品质、建设幸福雄关的目标方向、具体内容、重点任务,有的放矢地补短板、强弱项,并适度超前地谋划一批满足城市未来发展和群众美好生活需要的项目。例如,市委决定要实施社区治理改革三年行动,那么我们在推动公共服务进社区方面,就要统筹考虑社区规模、居民需求、现有公共服务设施等因素,把这些凝练成一个个具体的项目去争取、去建设,最终通过项目的落地来支撑社区治理能力的有效提升。

三要处理好尽力与量力的关系。尽力折射的是进取姿态,量力则反映的是务实态度。我们在谋划推进项目时,要坚持尽力而为与量力而行的有机统一,一方面要跳起来摘苹果,对于特别需要、特别急迫、作用特别重大的项目,要想方设法筹措资金,千方百计创造条件,哪怕投资再大、实施再难也要下定决心干;另一方面要实事求是,不能脱离实际、为干而干,不给后人留包袱。具体实施中要严格控制投资规模,概算以发改委初审为准,预算以财政局评审为准,结算以审计局核审为准,一定要坚决把好关口。现在,中央已经明确政府债务问题终身追责,在谋划实施项目中要引起高度重视。

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