按照省纪委办公厅下发的《关于开展“小四风”问题调研的通知》要求，**地纪委监委高度重视、全面铺开、迅速落实，在全区范围内开展了“小四风”问题专题调研，并责成第二、第三纪检监察室分别到所联系的市、县（局）进行实地调研，经综合汇总、分析研判，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
2022年5月26日至7月1日，在全区各市、县、区纪委监委、林业局纪委全面、同步开展调研的基础上，地纪委监委第二、第三纪检监察室联合当地纪委组成联合调研组，深入到**市卫生健康委、纪委、**镇、**镇、**村、**社区等共18家基层单位、3个社区、6个村进行了实地走访。共召开座谈会12次，发放调查问卷***份，个别访谈**人，联合当地公安局对区域内的棋牌室、宾馆等**处场所进行突击检查*次，广泛听取离退休老干部、党风政风监督员、政治生态监督员、机关干部、企事业单位代表、社区群众、村民在内的社会各层面人员对“小四风”问题在基层的表现形式及意见建议，共征求意见建议**条。同时，联合当地纪委梳理了从2013年十八大以来的违反“小四风”问题的案件线索、三公费用、组织部门异地任用干部等情况，为调研工作积累第一手素材。
二、“小四风”问题的总体现状及主要表现形式
（一）现实背景下的“小四风”问题的总体现状
“小四风”是“四风”问题的具体化，具有普遍存在性及社会影响较大的鲜明特征，之所以成为一种风气，有其成为一种风气的时代背景。十八大之前，中央八项规定还未出台，“小四风”问题在基层都不同程度地存在，有的地方甚至还十分的严重。十八大之后，经过近几年全区地县两级纪检监察机关持续高压的监督执纪问责，查处力度之大，“小四风”问题从根本上得到了有效遏制。
从问卷调查、座谈和个别走访来看：社会各界普遍感到十八大以来，特别是十九大以来，从总体形势看，落实中央八项规定精神成效显著，面上的“四风”问题基本刹住，各种歪风邪气有很大收敛，党风、政风、民风、社风逐年向好。从问卷调查结果来看：“小四风”不存在均占81%以上，较少存在11%以上，普遍存在基本没有。
从目前林区经济发展形势来看：自2014年大兴安岭林区停止木材商业性采伐特别是木材停售后，原有的木材销售政商环境已经打破，各县区（局）主要靠财政转移支付和天保资金，基层单位特别是林场支配资金已无外来活水，各单位可支配财力今非昔比，同时，随着党务公开、政务公开、村务公开的深入实施，政府、企业管理服务的信息化发展和电子政务的实现，特别是林区群众的维权意识提高、信访举报热情高涨，客观上遏制了“小四风”问题发生。如：2013年**县“三公经费”支出***万元，2019年支出***万元，下降了75%。
从十八大以来案件查处情况来看：十八大以来，全区共查处“小四风”案件***件。其中查处“吃喝风”案件**起、“红包风”案件**起，“赌博风”案件**起、“走读风”案件0起。如：**县十八大以来查处案件***起，违反“小四风”问题案件*起，均为收受红包问题，党纪政务处分*人，占案件总数的0.76%；**县查处案件***起，其中公款吃喝类“小四风”案件*起，占案件总数的2%，其中党员*人；处理赌博类“小四风”案件*起，占案件总数的1.2%，其中党员*人。从发案数量及现象来看，“小四风”已得到有效遏制，尚未构成“风气”。
（二）“小四风”问题的主要表现形式及典型案例
近年来随着地县两级纪检监察机关对“四风”问题查处和整治，“四风”问题由明转暗，并穿上了各式“隐身衣”，群众反映更为强烈的“小四风”的表现形式也在不断变换更新。主要体现在：
1.吃喝风问题
主要表现形式：一是由公转私。宴请由公共的餐饮酒店向偏僻场所及个人家中转移。二是挤占、挪用、截留、套取公款违反规定安排公务接待或用于个人吃请；三是个别单位在内部食堂以“工作餐”名义进行公款宴请；四是管理对象接受可能影响公务执行的吃请；五是有的基层公职人员互相吃请，到处拉关系，处感情，吃吃喝喝，不讲原则，虽未使用公款，但在社会上造成了公职人员大吃大喝的不良影响。
