在2022年全省信息系统工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全省信息系统工作会议，主要任务是贯彻落实省第十五次党代会和全省发展改革工作会议精神，总结交流2021年的工作，研究部署2022年主要任务。刚才，会议传达了省发改委党组书记、主任XXX同志对全省信息系统工作的批示，省发改委党组成员、副主任XXX同志作了讲话，提出了工作要求，大家一定要认真领会、坚决贯彻落实。会议还通报了8个方面工作先进单位。下面，我讲三点意见。
一、强化担当，真抓实干，全省政务信息化工作水平进一步提升
2021年，全省信息系统在各级党委政府的坚强领导下，咬定“作示范、勇争先”的目标要求，真抓实干，主动作为，全力推进重大平台建设，深入推进政务数据共享应用，不断夯实政务信息化发展基础，各项工作取得显著成效，为“十四五”时期我省数字政府建设和数字经济发展打下了坚实的基础，提供了有力支撑。主要体现在以下八个方面。
1.坚持集约高效，一体化平台体系不断完善。全省信息系统紧紧围绕“集约化”发展原则，统筹推进“一网”“一云”“一个数据共享交换平台”“一批共性支撑平台”建设，一体化平台体系逐步完善，支撑能力进一步加强。一是政务外网支撑能力不断强化。完成国家电子政务外网XX主节点建设，成为全国图像业务传输网工程第一批集成实施省份，全国唯一一个视频图像系统灾备中心落地XX。组织编制政务外网“十四五”建设规划，进一步强化全省政务外网建设顶层设计。完成机构改革后新成立部门的联网，省级政务外网联网单位累计达333家。积极对接企事业单位联网需求，全面推动政务外网企事业接入。抚州、XX、上饶等地在提升政务外网承载能力、优化网络服务方面，也取得较好成效。二是政务云承载能力稳步提升。省级政务云平台新增虚拟服务器2320台，存储容量2300TB，已承载102个政府部门563个信息系统。高质量完成省医保云平台建设，保障省本级和11个设区市医疗保障信息平台顺利上线。完成城市综合管理服务平台等116个业务系统上云。推动两地三中心容灾备份体系建设，编制《省电子政务云异地远程灾备中心建设方案》，建成省电子政务外网数据备份中心，完成部分业务数据在上饶落地存储。各设区市也积极抓好政务云建设，推动市县两级信息系统依托政务云建设。三是数据共享交换平台覆盖面不断扩大。数据共享交换平台已部署78个交换中心和1962个跨部门、跨区域节点，形成上联国家、下达市县的“三横一纵”王字型全省数据共享交换“骨干网”，全省数据共享枢纽地位进一步夯实强化。四是共性平台应用不断深化。在各地各部门的共同努力下，电子证照、身份认证、“一窗式”综合服务、网站集约化等一批共性支撑平台深入推广使用，网上中介服务超市系统上线运行，实现XX“一网选中介”，目前，共有4553家中介机构入驻中介超市，入驻项目业主7499家，共发布41321个采购项目，成交额超1.5亿元。网上中介服务超市入选国务院第八次大督查发现的典型经验做法并受到通报表扬。五是标准规范体系进一步健全。完成《电子政务共享数据统一交换平台安全接入技术规范》等3个地方标准的制定。
2.坚持需求牵引，政务数据共享向纵深推进。全省信息系统紧紧围绕政务服务和政府治理的需求，全力抓好数据共享落地落实。一是数据共享机制不断完善。制定《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施方案》，推动建立权威高效的数据共享协调机制，不断提高数据共享质量和效率。编制信息资源目录和共享开放责任清单，明确任务和责任分工。二是数据共享有序开展。组织各部门在数据共享交换平台挂载数据资源，牵头向国家平台申请订阅一批数据资源。各部门共挂载数据资源23903项，其中省级部门挂载数据资源2033项，挂载率为95.16％。充实完善16个高频共享库，累计归集数据33.3亿条，提供443项数据接口服务。目前高频共享库接口服务订阅量累计达3235次，调用次数5.8亿次，有力支撑了各地各部门政务数据共享应用，以数据共享交换平台为主体的XX省政务数据一体化平台荣获中国信通院“行业大数据应用标杆案例奖”。三是数据回流稳步推进。积极响应各地数据回流需求，建立数据回流共享机制，实现与XX、九江、XX、X州等设区市的数据回流，以XX为试点开展基层数据向省级汇聚，打通数据回流双向通道。我省回流数据的类别、总量均处在全国前列。四是巩固扩大“破孤岛”成果。落实政务信息化项目技术评审机制，完成17个省级信息化项目进行技术评审工作。各地主动作为，完善工作机制，以应用场景为牵引，推动数据高效有序共享。XX、XX、XX等地结合本地实际，创新开展数据共享工作，较好支撑了当地政务应用，XX共享开放平台还荣获中国新型智慧城市创新应用大赛智佳奖。
3.坚持数据驱动，数据创新应用初现成效。全省信息系统依托政务数据共享推进数据创新应用，重点支撑一批政务服务和政府治理系统，应用成效进一步提升。一是数据应用试点取得新成效。积极推进政务数据共享应用试点工作，举办全省政务数据共享应用观摩会，涌现出了XX“先看病后付费”、上饶“出生一件事‘一次不跑’”、宜春“招生服务e网通”、XX“农村经营户信用信息核查平台”、新余“普惠金融创新”、高安“义务教育新生报名‘一次不跑’”等优秀应用案例。二是数据融合应用效果显著。在政务服务领域，重点打造“X服通”平台，以数据共享支撑“X服通”实现3499个事项无证办理，1817个事项不见面审批。在政府治理领域，重点推动了人口、法人、信用、社保等数据的创新应用，支撑了社会救助审批、贫困户精准识别、税收风险核查、不动产登记、信用奖惩等业务开展。三是数据开放应用扎实推进。举办第二届开放数据创新应用大赛，持续拓展赛事广度和深度，开放数字经济、医疗健康、普惠金融、城市交通、乡村振兴等领域数据，鼓励参赛队伍引入外部数据开展数据挖掘，有效促进公共数据与市场化数据的融合应用，形成了一批优秀应用成果。同时，依托政务数据开放网站开放816万余条数据，鼓励支持社会力量创新应用政府开放数据。X州、宜春、新余等地基于共享数据，持续推动数据融合创新应用，也取得良好成效。
4.坚持改革创新，“两通”平台功能不断优化。以创新为引领，以“X服通”“X政通”平台为依托，全力推动平台优化升级，支撑全省“放管服”改革向纵深推进。一是“X服通”不断迭代升级。推出“X服通”4.0版，省委省政府主要领导出席上线仪式并对平台给予高度评价。创新推出全国首个全省性评价分“X通分”，率先在政务、金融、社会、商务、现代流通五大领域场景服务。优化完善“X通码”服务，累计申领X通码2895万张，亮码3.4亿次，为全省疫情防控提供有力支撑。完成金融服务专区等26个部门及特色专区建设，进一步拓展了服务内容。目前平台上线服务事项6855项，电子证照240种，实名用户数突破3500万，累计访问次数超过24亿人次。在“X服通”地市分厅建设方面，XX、X州、抚州等地进展较快，上线推广了一批基于身份认证和电子证照的业务应用，为市民和企业提供了便捷的服务。二是“X政通”加快推广应用。各地各部门积极配合，紧盯时间节点，全力推动分厅建设，平台应用和推广工作取得新成效，获省委省政府主要领导的充分肯定。目前已建“X政通”分厅81个，注册用户突破40万，日活跃用户数8万，接入各类业务应用939个，发送即时消息361万条，接收处理待办消息846万件。三是深化“前店后厂”模式建设。持续推动“X服通”“X政通”融合对接，31个省直单位的565个省级行政审批事项实现“X服通”前台受理“X政通”后台办理。“X政通开启XX政务服务‘前店后厂’新模式”案例荣获2021政府信息化创新成果与实践案例奖。XX、X州、XX、九江等地积极整合各类政务移动APP向“X政通”迁移，推动更多的事项实现“前店后厂”服务模式。
