同志们:
×月×日-×日,我和×、×两名同志在×参加了×省第×次党代会。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神,解放思想,实事求是,真抓实干,久久为功,全方位推动高质量发展,为谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章而努力奋斗。大会的主要议程有×项:一是听取和审查×届省委报告;二是审查×届省纪委工作报告;三是选举×届省委委员、候补委员;四是选举×届省纪委委员。参加大会的代表×名,特邀代表×名,其中×代表团×名,我县代表×名、上派代表×名(×省长、×副主席、×检察长)。
×月×日下午,市委召开全市领导干部大会暨市委中心组(扩大)学习会议,第一时间做了传达学习,×市长作了传达,吴俊清书记就全市学习宣传贯彻省党代会精神作了全面安排部署。
今天,我们根据省委、市委安排,组织召开全县领导干部大会暨县委中心组(扩大)学习会议,传达学习省第×次党代会精神,主要是学习省党代会报告、省纪委工作报告、×省长参加×分团时的重要讲话和省委×届一次全会精神。下面依次进行。
一、省第×次党代会报告精神
×书记作的题为《牢记领袖嘱托扛起时代使命全方位推动高质量发展奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章》的报告,坚决贯彻了习近平总书记视察×时提出“不反复、不折腾,争取早日蹚出一条转型发展的新路子”的重要指示,实事求是、主题突出,目标明确、措施得力,是一份既贯彻落实中央大政方针、传承红色血脉,又立足×发展实际、改革创新久久为功的好报告,是×省“十四五”乃至更长时间的一篇政治宣言和行动纲领。
报告共九个部分,分别为总结过去五年工作、提出目标要求、构建现代产业体系、改革开放、民主法治建设、推动文化发展、社会事业发展、生态文明建设和党的建设。
第一部分,过去五年工作和重要启示
报告不吝笔墨、浓墨重彩的从六方面对过去五年工作进行了总结。
五年来,我们坚持稳中求进总基调,认真贯彻新发展理念,推动转型发展呈现强劲态势。深化供给侧结构性改革,推进“六稳”“六保”,经济总量稳步增长;一批国家级、省部级重点实验室建成、国家超级计算×中心获批;成功举办五届×能源低碳发展论坛和第×届“中博会”;世界×强有×家在晋投资兴业,×正在成为内陆地区对外开放新高地。
五年来,我们坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,社会主义民主法治更加健全。支持和保证人大依法行使职权,健全政协建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,民族、宗教、外事、侨务、港澳和对台工作不断加强,工会、共青团、妇联等深化改革取得实效,法治×建设扎实推进。
五年来,我们举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作主导权。中联部×宣介和外交部蓝厅推介反响良好。二青会成功举办,旅发大会、文博会、平遥国际电影展等品牌影响力不断提升。
五年来,我们持续加强普惠性基础性兜底性民生建设,民生保障水平稳步提高。脱贫攻坚取得全面胜利,×个贫困县全部摘帽,×万贫困人口全部脱贫。城乡居民补充养老保险制度在全国率先实施。“三零”单位创建深入推进,平安×建设取得重要成效。
五年来,我们自觉践行绿水青山就是金山银山理念,生态文明建设取得显著成效。森林覆盖率达到×%,超过全国平均水平。单位GDP能耗较×年下降×%。绿色生产生活方式加快形成,生态文明制度体系基本建立。
五年来,我们坚定扛起全面从严治党主体责任,推动政治生态迈向持久的风清气正。高质量完成国家监察体制改革试点,坚决铲除地方金融、国企、能源、司法、人防等领城腐败毒瘤,反腐败斗争取得压倒性胜利并巩固拓展。市县乡党委换届圆满完成。
省委通过五年的发展实践,得出了“六个必须”的启示经验。
一是必须时刻牢记初心使命、坚决做到“两个维护”。二是必须一棒接着一棒跑、一任接着一任干。三是必须勇于攻坚克难、善于化危为机。四是必须赶考和补考并重、“拿来”和首创并举。五是必须在发展中保安全、在安全中促发展。六是必须心系人民、与群众想在一起干在一起。第二部分,全方位推动高质量发展的目标要求
报告指出,我们面临着发展不充分和发展不协调的双重压力,面临着供给侧改革和需求侧管理的双重难题,面临着外部竞争加剧和内生活力不足的双重挑战。并提出了四个“时代之问”,即,×如何率先蹚出转型新路,如何在中部地区争先崛起,如何有序促进共同富裕,如何到×年基本实现现代化。
报告指出全方位推动高质量发展,关键是“全方位推动”,核心是“高质量发展”。必须统筹兼顾,从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设“六个领域”全方位来推动,加快构建适应、反映、引领高质量发展的“三个体系”(即,一是目标和标准体系;二是任务和举措体系;三是政策和制度体系)。要形成以“全方位推动”为横向维度,以“高质量发展”为纵向标尺,形成“六个领城”“三个体系”全面贯通、深度协同的工作矩阵。
报告提出的目标要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察×重要讲话重要指示精神,按照全方位推动高质量发展的目标要求,推动党的建设和党领导的事业全面进步,在转型发展上率先蹚出一条新路来,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家×篇章。
报告明确提出,今后五年,笔杆儿网整理,要把×建设成“三区三地”,即国家资源型经济转型发展示范区,全国能源革命综合改革试点先行区,黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区,中部地区先进制造业基地,内陆地区对外开放新高地,国际知名文化旅游目的地。到×年基本完成资源型经济转型任务、到×年基本实现现代化。
第三部分,把握方向、找准路径,构建支撑高质量发展的现代产业体系
报告指出,全方位推动高质量发展,首要任务是经济高质量发展,重中之重是产业转型。×产业转型包括两个方面,一方面是以增强生存力发展力为方向,改造提升传统优势产业;一方面是以加快集群化规模化为方向,发展壮大战略性新兴产业。
这一部分主要讲了传统产业转型、新兴产业转型、服务业转型、农业转型、三次产业转型五个方面。
第一方面是传统优势产业要率先转型,实现内涵集约发展。要突出智能化,推动传统优势产业加快转向先进制造业;突出绿色化,推动传统优势产业降能耗、提能效;突出服务化,推动传统优势产业与现代服务业相互促进。
第二方面是战略性新兴产业要引领转型,实现集群规模发展。要实施千亿产业培育工程,支持高端装备制造、新材料、节能环保、现代物流等营业收入过千亿的产业提升竞争力,支持合成生物、现代医药和大健康等产业迈向千亿。实施全产业链培育工程,培育引进一批头部企业,提升本地配套率。实施高成长性企业培育工程,用好创投、风投和政府引导基金,完善战略性新兴产业市场化电价机制,优先配置能耗和环境容量。实施未来产业培育工程,以现有产业未来化、未来技术产业化为方向,超前布局量子产业、碳基芯片、人工智能等产业。
第三方面是服务业要提质转型,实现高端融合发展。实施服务业提质增效十项行动,构建优质高效、链条完整、结构合理、竞争力强的现代服务业体系。
第四方面是农业要特色转型,实现优质高效发展。坚持稳粮保粮,坚持特优方向,坚持科技兴农,高水平建设×国家农高区。加强对乡村振兴先行示范县、整体推进县、重点帮扶县的分类指导(我县为整体推进县),确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。