在2020年“超创干争三冠”动员大会暨党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里隆重召开一年一度的总结表彰暨党风廉政建设工作会议,主要任务是:总结2019年工作成绩,剖析当前面临的差距和困境,部署2020年各项工作任务,激励和动员全局上下坚定信心,扎实工作,以奋进者的姿态披荆斩棘,上下一心,奋力谱写“综合行政执法高质量发展”新篇章。下面,我代表局党委讲四方面意见。
一、风雨同舟,共度难关——面对灾情疫情,我们科学防治,精准施策,打赢防控战争
2019年是团结奋进、克难攻坚的一年,是深刻铭记、载入史册的一年。
这一年的X月X日,超强台风利奇马登入X,作为X年以来登陆X的第三强台风,利奇马造成了X直接经济损失X亿元。在全力抗击“利奇马”台风的行动中,我局全体上下众志成城,逆风而行,始终站在抗台一线,做到了超前部署、积极应对、恢复迅速,圆满出色地完成了各项任务,得到了市领导的一致好评。X书记特致一线关心慰问,X市长多次在会议上点名表扬,在2019年的部门考核打分上,我们的分数比往年要高出许多,再次被评为了部门考核优秀单位,这些,都是市领导对我们工作态度和成绩的认可和鼓励!
年末,新型冠状病毒肺炎疫情在神州大地快速蔓延,搅乱了我们的生活,全国人民在恐慌、揪心、不安和祈祷中度过2020年的春节。疫情防控,没有谁是“局外人”,没有事是“份外事”。自肺炎疫情防控阻击战打响以来,我们把疫情防控作为当前的首要政治任务,作为践行初心使命的重大考验,坚持一切为疫情让路,一切以人民的健康为重,严格落实市委市政府安排部署,全局干部职工突击一线,并肩作战,群防群控、群策群力。通过打造垃圾清运闭环,加强城市市容管控,打通平台信息渠道,持援镇街巡管服务,切实将“堡垒”筑在了疫情防控的最前沿。
在我们的队伍里,有许多的工作人员,放弃和亲人团聚的时光,无论是面对超强台风的侵袭、还是病毒感染的风险,始终冲锋奋战在灾情防控的第一线,择力所能及之岗位,不计报酬,不畏生死,不讲条件。这些奋战在战场上的忙碌身影,汇聚成了守土有责、冲锋在前的城管力量,也展示出我们城管执法人精诚团结、公道无私、能上能下、尽职守则的良好精神风貌。
在此,我代表局党委,对我局一年多来灾情疫情防控工作所付出的努力给予肯定,并对奋战在抗台、抗疫一线的广大干部职工表示感谢。虽然目前我市疫情防控取得了阶段性成效,疫情形势不断好转,但整体工作局势仍然复杂。既要外防输入不出漏洞,又要内控风险精准到位。在接下来的工作中,我们要继续把协助疫情防控和复工复产工作作为重要的工作任务来抓,及时发声指导,靠前作战。疫情不灭,我们不退。
二、百舸争流,实干为先——回望2019,我们攻坚克难、披荆斩棘,取得硕果累累
2019,我局在X市局的大力支持和X市委、市政府的高度重视下,把主动服务市中心工作作为第一担当,把高效推进综合执法作为第一要务,把精细加强城市管理作为第一责任,把积极开展改革创新作为第一支撑,把规范提高队伍素质作为第一保证。实现服务中心有作为、管理执法创亮点、整体绩效再提升。美丽X建设持续深入,“两大革命”工作均走在X前列,“物业+”垃圾分类模式成为全省六个推广模式之一;综合执法改革稳步推进,群众工作、执法工作、创新工作争先创优,办案质量数量大幅提升;环保督察整改项目全面销号,“污水零直排”建设提速迅猛,城市精细化管理逐步成熟。智慧城管连续第八年获得省先进集体荣誉,再次被评为X综合行政执法系统目标责任考核优秀单位、法制工作优秀单位、信访工作优秀单位,X市部门目标考核优秀单位。
一年来,我们立足大局,坚持在抢抓机遇中厚植优势,中心工作再立新功
一是垃圾革命高效推进。完善物业参与垃圾分类工作考评体系,全市生活垃圾回收利用率X%,城镇生活垃圾分类覆盖面达X%。X个省级高标准示范小区完成初验收,X个X市级示范小区完成验收。我局被评为2019年度省生活垃圾分类工作突出集体。
二是“污水零直排区”建设加速推进。践行“三服务”,首创“一个公众号、一场动员会、一个工作群、一人一街制、一个电话”的五个一模式,实行“零次跑”,率先在X市出台质量红黑榜制度。全市全年办证X家,办证率X%,办证量列X市第二。温峤镇、城西街道、石桥头镇全部于2019年底通过创建验收。
三是静态交通治理创新推进。建立静态交通秩序联合执法机制,加大对非机动车违停的查处和拖离力度。X个镇街道开展静态交通管理抄告,X个中心镇、城东城北街道开展停车差异化收费,治堵区域收费泊位X个,收费占比X%,完成X市考核X%目标。整合停车场(位)资源建立信息平台,建立全市停车场(位)信息系统联网平台,盘活停车位。
一年来,我们规范执法,坚持在深化改革中破解难题,工作水平明显提升
一是创建“智慧+执法”,拓展非现场执法。积极探索新科技和新方法在执法领域的应用,建立多部门信息共享制度,助推“非现场”执法新模式;实行“执法中队+派驻中队”区域共管执法办案新模式,科学统筹各中队执法办案力量,有效保障各中队执法力度。办理“非现场”执法X件,比去年同期增加X件,重大案件集体讨论X次。
二是加大执法跟进,树立执法权威。利用“微信+”街长制平台开展普法宣传,逐步推进执法前置。加强对典型案件的宣传力度,加强违法行为发现能力,发动志愿者、社区工作人员、网格员、物业管理人员等社会力量积极参与到违法行为的发现、劝阻、监督中来,丰富违法行为发现途径。
三是提升队伍能力,强化执法成效。落实案卷质量三级评查,建立“业务指导+区域共管+基层执法”办案模式,执法人员年人均办案不低于X件,一般程序案件X%网上办理,X%案件考评率。综合执法平台推广应用,实现队员日常工作全记录,及时提供违法行为智能报警。全年共办结一般程序案件X件,比去年上升X%,处罚正确率X%;
一年来,我们精细管理,坚持在应对挑战中逆势而上,城市颜值升级提档
一是积极探索,创新“互联网+”管理新模式。围绕进得了门、开得了会、带得了队伍、解得了难题、取得了实效五方面工作要求,积极探索城市精细化管理模式。城区X条道路推行“街路长制”,X个天网视频共享至智慧中心,办结各类城市问题X万余件,办结率X%。通过运用“互联网+”综合执法信息平台,畅通联系群众渠道,优化执法效率。
二是示范引领,压实“门前三包”责任。积极建立综合执法队伍与“门前三包”互动联通管理制度,发动并引导商户自律,将群众的监督自查力量转化为城市管理的力量。街路长主动上门服务,让群众办事“有路去”,让问题反馈“有回声”,全年共发放“街路长”联系名片X余张。
三是狠抓整改,护航文明城市建设。开展配合小城镇环境综合整治,夏日X号X号攻坚行动、多个国家级现场会市容保障行动等X次,落实点位达标,清理流动摊、跨门经营X余处,拆除各类广告X余处。全面完成了省示范文明城市创建的各项工作任务。