2016年10月08日09:11 来源：人民网-中国共产党新闻网
2016年以来，贵州省铜仁市德江县突出问题导向，针对基层组织建设的薄弱环节，积极寻求突破口，充分结合中央、省委和市委对基层党建提出的一系列新要求，特别是习近平总书记就党建工作责任制落实方面的系列重要讲话精神，通过认真学习《党章》，依据《党章》，在全县各基层党组织中全面推行“党建派遣单”工作机制，用基层党建引导精准扶贫，以项目化方式促进基层党建责任制实体化运行，有效激发了党员干部干事创业热情，为实施“大扶贫”战略提供了坚强组织保证。
一、背景
自推行党建工作责任制以来，各地依然不同程度都表现出党建责任不清、落实党建不力的现象，给人以玩“空手道”的印象。诸如重业务轻党建，党员党性意识、服务意识、先锋意识淡化等现象越发突出，致使基层党组织边缘化、弱势化、空心化现象越发明显。如何通过创新党建工作的方式方法，很好地解决发展中的各种难题，推动地方经济又好又快发展，一直是党建工作追求的理想目标。
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。德江县在党建工作中，充分尊重基层的首创精神，把合兴镇创新的“三题派遣单”上升为“党建派遣单”，在全县推广运用，较好地解决了党建工作和经济社会发展中的一些难题，克服了党建、经济两张皮现象，有效地服务了地方经济社会的发展，渐渐成为全县党建工作中的一张新的名片。
在黔东北的生态之城德江，投资9700多万元的体育馆建设工程，曾经一拖再拖，忽然推进神速，目前即将完工投入使用；
位于杭瑞高速公路线上的合兴镇鸟坪村，曾经是软弱涣散、通报整改的后进村，如今却是科技兴业引领群众共富的排头兵；处于群山之间的平原镇红旗村，曾因党员发展不力，连续10多年下派支书，现在却是多名“雁归人员”争相入党，纷纷成为入党积极分子。
是什么动因能让这种种问题得到切实解决，让事情发展骤然换出新的天地呢？
今年来，德江县在“两学一做”学习教育中，深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，从党章中寻找解决办法。依据《中国共产党章程》规定：“党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定…”“党员要执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务…”在全县全面推行“党建派遣单”，让党建工作责任得到较好的落实，逐步改变了党建经济两张皮现象，不仅推进了党员干部的作风转变，还使一些老大难问题得到迅速落实。
二、做法
