公文写作技巧:如何起草材料

2025-11-29 00:03:52 8
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关于文字材料起草的几点体会

今天教育局给我出的这个题目看似好讲,但其实并不好讲。一是自古以来就有文无定法之说,同样是一个题目,写法并不是固定的;二是平时我忙于写各类材料,工作疲于应付,也没有静下来系统地对写材料本身需要掌握的技巧,进行梳理和概括;三是文无止境,一篇材料写得好坏,既取决于写材料的人本身的理论素养、对工作的掌握和平时的积累,还取决于写材料的人本身的工作态度等其它因素。四是听的对象不同,对写材料认识的深浅不同,等等。所以,要把这个问题讲深、讲透是很难的。由于我的水平有限,今天,我在这里,谈几点肤浅的认识和体会,和大家交流一下,与大家共勉。

一、我们平时所接触的各类文体及其主要特点

行政机关接触的文体主要是公文类的写作文体,大多是讲话、汇报、典型交流材料、工作总结、调研报告,但也还会接触到其它方面的文体,主要包括请示、通知、通报、主持词、简报、接受记者采访、署名文章、致辞等等。

那么,这些公文写作文体究竟有什么特点呢?我觉得它们不同于文学创作,不同于一般的理论创作、研究文章,主要有以下几个特点:

一是写作的“目的”具有指导性。公文写作的目的跟文学创作、理论研究完全不同。它既不是为了供人“鉴赏”,不是为了抒发个人的“情怀”,也不是提出个人的主张。公务写作与一般“文章”的写作目的也不相同。记叙文在于向人们报告“事实”,文章来源于携笔文库网站。议论文在于向人们讲明“道理”,说明文在于向人们传授知识,研究性、理论性的文章在于向人们宣传自己的观点等等。公文写作的目的在于“指导”,就是通过领导的讲话、报告来指导工作,推动工作。

二是写作的“主题”具有鲜明性。公文写作的主题必须鲜明。所谓鲜明,就是提出的意见或观点一定要明确而肯定,

提倡什么,反对什么,应该怎么做,不准怎么做,都要界限清楚,明明白白,不能含糊其词,模棱两可。公文文书的主题鲜明,就是要求主题必须“单一”和“直陈”。所谓“单一”就是只有一个主题;所谓“直陈”,就是要直截了当地点明主题,不隐瞒、不含蓄、不拐弯、不渲染,不夸张,更不允许有虚假,要说什么事、什么问题、如何解决,都直截了当,观点鲜明。

三是写作的“材料”具有真实性。公文写作它对材料的要求跟文学创作的材料要求完全不同。文学创作的材料是素材和题材,它可以经作者加工,甚至虚构,体现作者的主观意图、感情色彩。公务写作要“写实”,一是一、二是二,有则有、无则无,如实地把客观实在的事实写出来,什么事,什么人,什么时间,什么地点,什么样子,什么原故,不能对材料作任何的加工,不能想当然,否则就出乱子。

四是写作的“角色”具有特殊性。我们所写的讲话,主要是为领导服务的,最终要通过领导的口讲出来,而不是为自己所用。那么,我们写材料的就必须找准定位,要以领导的思路,站在领导的高度来思考问题和从事写作。同时,写作的语言要求也是有特点的,它要求准确、鲜明、简明、严密、朴实。

二、公文写作的基本要求

公文写作不同于自我创作的文体,有以下特点和要求。

第一,要符合党和国家的方针、政策和法律法规。政策和策略是党的生命。党和国家制定的一系列的方针、政策和法律法规,是实行领导管理、进行各项工作的指南和依据。那么,领导所作的报告、讲话就是把党和国家的方针政策,结合各自实际加以贯彻,变成基层和群众行动的重要工具。那么,起草各类讲话就必须把贯彻执行党的方针政策作为思考问题的出发点和落脚点,文章的基本思想,包括主要观点、意见和办法,都要体现有关方针、政策的基本精神,要与法律法规保持一致。只有如此,我们所写的报告、讲话,才有权威性、指导性和可操作性。

第二,要坚持实事求是的原则,符合客观实际情况。方针政策一般带有普遍性和原则性。由于各地的情况不同,那么,所写的报告、讲话,必须从实际出发,既体现中央的方针政策,又结合各地、各部门的实际情况,创造性地加以贯彻。

第三,要深入调查研究,掌握丰富的第一手材料。没有调查就没有发言权。凭空想象是公文写作的大敌,调查研究和掌握大量的资料是公文撰写的前提。回顾这几年我们办公室所写的一些比较让领导满意的材料,如《融入鄂西生态文化旅游圈、推动保康旅游大发展》的调研,还有近几年的政府工作报告等,事先都进行了深入的调研。

第四,要掌握各种文书写作的具体要求、步骤和方法。一般而言,无论什么文稿,在起草过程中都离不了明确主题、选用材料、安排结构、运用技巧和使用语言这5个基本步骤和方法

第五,要提高起草工作的实效。我们起草的讲话、报告等,都有明确的时间要求,时间紧,要求严,工作量大,必须按时完成,要有快速反应的能力。

三、几种主要文体起草的基本方法和技巧

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